Experţii Consiliului Superior al Magistraturii analizează proiectul Legii graţierii. Aceştia critică actul normativ aflat în discuţia Legislativului. Ei spun că acesta ar avea cinci puncte slabe.
De legea graţierii ar putea beneficia un număr impresionant de mari corupţi. Printre aceştia, Dan Voiculescu. Principala particularitate a pedepselor penale în România e că marile fapte de corupţie sunt pedepsite cu câţiva ani de puşcărie şi se încadrează la acest graţieri.
Insecuritate socială
Grațierea în întregime a pedepselor de până la 5 ani inclusiv este de natură să creeze insecuritate socială. Acesta este unul dintre argumentele CSM. Documentul a fost realizat de Direcția legislație, documentare și contencios din CSM.
(…) punerea în libertate a unui număr semnificativ de persoane cu antecedente penale este de natură să creeze un sentiment de insecuritate socială.
, se arată în documentul postat vineri pe site-ul CSM.
Se impune reanalizarea limitei de pedeapsă
Autorii analizei consideră că se impune reanalizarea limitei de pedeapsă.
Față de limitele speciale de pedeapsă prevăzute de noul Cod penal, pedepsele aplicate în temeiul acestuia pot fi mai mici. Aceasta față de cele aplicate în baza Codului penal din 1968. Este vorba despre fapte de gravitate similară. Aplicarea unei pedepse de 5 ani închisoare cu executare pentru un infractor ‘primar’ este consecința săvârșirii unei fapte grave.
, se mai menționează în document.
Legea graţierii ar trebui să precizeze mai clar ce e cu graţierea parţială
Referitor la grațierea parțială, specialiștii CSM apreciază că ar trebui să se precizeze cu claritate în textul de lege că se adresează persoanelor cu pedepse de peste 5 ani de închisoare. Aceasta deoarece pentru cele mai mici s-ar aplica oricum grațierea în întregime.
O altă observație este despre incidența măsurii grațierii asupra pedepselor a căror executare e suspendată condiționat.
Proiectul de lege nu cuprinde nici o dispoziție referitoare la efectele grațierii asupra pedepselor a căror executare este suspendată condiționat sau sub supraveghere. Or, în temeiul Codului penal anterior, grațierea producea efecte și cu privire la pedeapsa a cărei executare era suspendată condiționat. (…)
Lipsa oricărei dispoziții în cuprinsul actului normativ privind incidența grațierii asupra pedepselor a căror executare a fost suspendată condiționat sau sub supraveghere este de natură să genereze situații profund discriminatorii, soluția adoptată cu privire la aceste categorii de pedepse fiind diferită în funcție de temeiul aplicării lor (vechiul sau noul Cod penal), deși nu există o justificare obiectivă rezonabilă pentru o asemenea măsură.
, se mai arată în punctul de vedere.
CSM către Legislativ: Schimbaţi titlul legii!
CSM propune și schimbarea titlului proiectului de act normativ, din „Lege pentru grațierea unor pedepse” în „Lege pentru grațierea unor pedepse și măsuri educative privative de libertate”.
Aceasta deoarece se propune nu doar grațierea unor pedepse, ci și înlăturarea unei alte sancțiuni de drept penal, și anume măsurile educative privative de libertate cu o durată de maximum 5 ani.