DNA a început acțiunea penală, sub control judiciar, pe cauțiune (300.000 de lei), contra fostului director al CNADNR, Narcis Neaga, pentru săvârșirea infracțiunii de abuz în serviciu și obținerea de foloase necuvenite.
Din ordonanța procurorilor, rezultă că pe 15 mai 2014 inculpatul Neaga Narcis, ca director general CNADNR, a suspendat abuziv un contract de servicii, „Supervizare Autostrada Orăștie – Sibiu”, și a plăților aferente acestuia, cu încălcarea dispozițiilor contractuale, a condițiilor FIDIC (Federația Internaționala a Inginerilor Consultanți) și a dispozițiilor legale.
Ulterior, Neaga a desemnat DRDP Brașov pentru a superviza lucrările de construcție a autostrăzii și a îndeplini obligațiile contractuale în perioada de desfășurare a contractelor de lucrări, privind:
– „Proiectare și execuție Autostrada Orăștie – Sibiu, Lot 3: km 43+855 – km 65+965”,
– „Proiectare și execuție Autostrada Orăștie – Sibiu, Lot 3: km 65+965 – km 82+070”.
Apoi, Neaga a reziliat contractul de supervizare în condiții nelegale și a refuzat plata facturii emise de liderul asocierii, care asigurase inițial serviciile de supervizare a lucrărilor și, pe cale de consecință, în mod nefundamentat, a refuzat decontarea facturii din fondul de coeziune (fonduri europene).
Ulterior, printr-o sentință arbitrală, Curtea de Arbitraj Comercial Internațional de pe lângă Camera de Comerț a României a admis în parte cererea formulată de liderul asocierii, care asigurase inițial serviciile de supervizare a lucrărilor și a obligat CNADNR la plata a 3.139.109,20 lei plus TVA, precum și a penalităților de întârziere, calculate de la 15.05.2014, până la 23.12.2014, data înregistrării cererii arbitrale.
Toate aceste acțiuni au avut au drept consecință directă plata, de la bugetul de stat (și nu din fondul de coeziune), către liderul asocierii căreia i s-a reziliat contractul de supervizare, a 3.159.022,65 lei (prețul serviciilor de supervizare pentru perioada octombrie 2013 – decembrie 2013), a penalităților aferente, precum și plata serviciilor de supervizare (prestate ulterior suspendării contractului de către DRDP Brașov).
Prin suspendarea și rezilierea contractului de supervizare, Narcis Neaga a favorizat antreprenorul (societatea executantă a lucrărilor de construcție), care astfel a beneficiat de închiderea neconformităților și avizarea la plată a situațiilor de lucrări, în condițiile în care supervizorul suspendat constatase deficiențe de execuție și utilizarea de materiale necorespunzătoare.
Prin suspendarea contractului și înlocuirea inginerului FIDIC (a supervizorului) cu încălcarea procedurii, prin neacordarea preavizului și nepreluarea documentelor de la supervizorul inițial, noul supervizor desemnat a fost pus de Neaga în imposibilitatea urmăririi lucrărilor.
Narcis Neaga a ajuns la DNA pentru a fi audiat în dosarul deschis în luna octombrie, ca urmare a unei plângeri făcute de corpul de control al ministrului Transporturilor.